为破解国有企业管理短板、强化风险防控能力，自2023年起，楚雄州国资委创新探索内部控制、内部审计、内部督查、内部考核“四内联动”全链条监督体系，通过机制整合、资源统筹、数字赋能，推动国企监督工作从“有形覆盖”转向“有效覆盖”。

三张清单扎牢内控根基，实现风险智能防控。以制度清单、权责清单、风险清单为抓手，推动内控管理标准化、精细化。建立内控制度动态更新机制，持续完善集团穿透式管控体系；厘清各岗位、各层级权责边界，强化权力制衡，规范决策流程；搭建重大风险预警体系，运用数字化手段打造在线监管平台。州运营集团累计修订内控制度97项，梳理五大类29项重点风险，依托系统实现分级预警，违规操作拦截17次，风险响应时效大幅提升。州国投集团构建三级审批流程，覆盖投资、采购等关键领域，核心业务管控效能提升40%。

四项机制干好内部审计，推动监督提质增效。健全领导责任、运行、约束、评价四大内审机制，推动审计工作从传统查错纠弊向增值服务转型。理顺内审管理体制，深化纪审联动，打造多方协同的“大监督”格局；建立问题整改台账，实行销号管理，强化审计成果落地。2024年以来，全州开展各类专项审计5次，累计发现问题733个，整改完成率达94%。各企业结合实际创新审计模式，实现下属子公司审计全覆盖，专项审计、任期经济责任审计有序推进，项目管理、运营水平持续提升。

五大行动从严内部督查，打通监督神经末梢。聚焦决策、管理、执行三层责任，全州深入开展五大专项整治行动。紧盯违规事项、屡改屡犯问题、管理红线、重点项目、督办事项五大领域，健全研判、核查、追责机制，一体推进清廉企业建设。截至目前，累计对24个党组织、13家下属单位开展督查，排查整改问题477个，整改完成率83.1%，依规处置相关人员、追回违规资金，切实以督查倒逼责任落实、作风转变。

六大举措优化内部考核，树立鲜明发展导向。围绕考准考实目标，楚雄州构建六大考核机制，修订完善考核与薪酬管理办法，紧扣“一利五率”推行“一企一策”考核，将考核结果与薪酬、岗位、奖惩刚性挂钩。全面落实经理层契约化管理、全员绩效考核，打破平均主义，实行能上能下、优胜劣汰。差异化考核充分激发企业内生动力，部分企业同岗位薪酬合理拉开差距，管理人员实现动态调整，多家下属企业经营业绩稳步增长。