楚雄州坚持把服务业作为稳增长、调结构、惠民生的重要引擎，立足比较优势科学构建“365”现代服务业体系。针对行业空白多、主体体量小、服务堵点多、主辅分离慢、资源盘不活、统计覆盖难等突出问题，以“六大攻坚行动”为抓手，逐项破题、清单销号、闭环落实，推动服务业扩能提质。2026年上半年，全州第三产业增加值526.12亿元、增长4.7%，占GDP比重达53.8%，在工业深度调整期成为全州经济唯一正增长支撑；三季度，全州重点服务业增长55.3%，持续保持全省前列。

行业空白攻坚，把“空白点”变成“增长点”。对十大重点服务业和县（市）空白行业实行清单化销号、逐业分析、逐户招引，建立潜力企业清单，“一企一策”帮扶升规纳统。针对法律服务、养老服务、节能环保服务等长期空白业态，由州级行业主管部门分别牵头制定专项培育方案，对空白行业较多的县（市）开展重点服务业“问诊开方”，指导制定空白行业“一县一方案”，实行清单销号管理。2026年来，先后填补了水利环境、信息服务业等行业空白，水利环境新增入库3户、信息服务业增至12户，云南斯卡达新能源成功升规，新能源产业配套服务规上企业数实现零的突破，行业覆盖面持续拓宽。

主体培优攻坚，把“小散弱”变成“专精优”。建立潜力企业培育和困难企业帮扶台账，一手抓“小升规”、一手抓“退再升”。对接近纳统标准企业开展行管部门“一对一”辅导，实行“一企一策”；对经营下滑、处于退规临界点的企业，协调解决融资、用工、清欠等难题；对去年退库企业逐一回访、找准症结，推动重新入库。制定“六上”企业培育和服务三年工作方案，深入开展“六上”企业大走访等活动，及时帮助企业解决困难问题120个。2026年新增规上服务业28户，新增月度达限额批零住餐企业60户。恐龙谷旅游有限公司获评全国科普教育基地、国家文化产业示范基地，南华腾龙物流入选全省服务业50强，楚雄榕康颐养被列为云南省首批国标五星级养老机构和国家级重点课题主动健康具身智能养老服务机器人联合研发示范点，楚雄滇中物业业务覆盖省内外、稳定就业4000余人，企业培育成效逐步显现，经营主体发展活力和带动就业能力进一步增强。

服务优化攻坚，把“呼声高”变成“响应快”。以“高效办成一件事”为抓手，打造商事、社保、税务、金融、法律一站式代办服务；常态化召开政银企座谈会，对企业诉求实行清单管理、限期办结、销号管理。建立项目攻坚和经济运行服务专班，下设5个行业组、6个县（市）指导服务组，每周2天深入一线，开设“专家门诊”，为企业进行“技术体检”。目前，累计协调解决企业困难问题180余个，协调解决企业欠款、信用修复、业务招投标等痛点6项、部分解决1项，企业获得感明显增强。

主辅分离攻坚，把“卖产品”变成“卖服务”。支持制造企业将研发设计、物流运输、检验检测、后勤运维等业务剥离，建立主辅分离重点企业培育清单，推动制造业企业由“卖产品”向“产品+服务”转型。常态化推进工农业企业主辅分离，引导规上工业企业剥离研发设计、技术咨询业务，培育独立核算的科技服务主体。帮助新能源企业算清“分离账”、走好“分离路”，推动主辅分离、产销分离。武定云南智云新能源、金辉铜业完成主辅分离，楚雄市远景、运达，南华县君和、远信等企业实现分离纳统，支持云南锦润数控以全流程配套服务，推动产值从1亿元跃升至12.5亿元，形成制造业与生产性服务业双向增值样板。

资源盘活攻坚，把“沉睡资产”变成“服务供给”。坚持“三个对事不对人”，鼓励社会资本参与开发闲置资源，加快存量资源向服务供给转化。对闲置资产分类施策，宜旅则旅、宜养则养，盘活闲置校舍、二级医疗机构闲置床位转为养老医养床位。推广姚安光禄“企业+合作社+农户”模式，通过租赁、入股等方式盘活闲置居民住房进行租赁，年均增收约3万元。引入北上广“旅居创客”、引导社会资本参与旅游资源盘活利用，全州45个旅居精品点已有31个开园。2026年前三季度，全州旅居人数达21.2万人，接待游客人次增长6.3%、旅游总花费增长4.2%，闲置资源转化为优质服务供给和发展增量效益不断凸显。

统计监测攻坚，把“覆盖广”变成“统得实”。推动州级服务业联席会议实体化运行，建立“周监测、月分析、季推进”机制；完善“准规上”台账，强化数据比对，紧盯拆分主体和瞒报漏报企业。推动监测指标从单一营收增速向限上占比、空白行业销号数、退库企业数、旅居人数等结构性指标扩展，重点行业运行分析更加精准，应统尽统水平稳步提升，构建起州县联动、部门协同、政企互动的工作格局。

下一步，楚雄州将持续深化“六大攻坚行动”，加快构建“365”现代服务业体系，推动服务业扩规模、优结构、补短板、育品牌，全力打造滇中服务业发展新高地。