时代是出卷人,我们是答卷人。站在“十四五”规划收官之年回望,过去五年,是楚雄彝族自治州牟定县财政局夯基垒台、积厚成势的五年,更是攻坚克难、开拓新局的五年。
“十四五”期间,牟定县财政管理绩效综合评价2022年位列全国第50名、全省第3名;2021年2月,被省财政厅、省人力资源和社会保障厅表彰为“全省财政系统先进集体”;2023年4月,被楚雄州委、点点taptapPP电子表彰为楚雄州教育工作先进集体;2023年7月,被县委、县政府表彰为牟定县2022年度高质量发展先进集体。
通过高位推动、单位配合、风险评估、知识培训、完善制度、制度执行、考核评价以及信息化落地八项措施,强化内控建设。建立由县财政牵头,各单位积极配合的沟通联动机制,全县108家预算单位100%开展内部控制建设并通过考核,不断提升财政工作效能。对单位经济活动中的风险进行全面识别和精准评估,2024年内部控制重点建设单位开展单位层面及业务层面内部控制风险评估,积极组织开展内控培训宣传活动,充分运用现代科学技术手段,使流程更加简洁、高效、科学;明确各项业务的操作流程和控制要点,通过定期或不定期的评价活动,及时发现内部控制体系中存在的问题和不足。
同时,提高政治站位,全面压实班子成员“一岗双责”和中层、一般干部廉洁责任,聚焦“五个财政”建设,持续深化作风革命、效能革命,紧盯“三公”经费、国有资产、政府采购等重点领域,积极排查廉政风险点并制定措施加强防范,将防范廉政风险理念融入内控管理全过程。2021年以来,1名干部荣获“全省财政系统先进个人”称号,7名干部被县委、县政府记三等功;2020至2024年“干在实处,走在前列”大比拼综合绩效考评连续5年被县委、县政府考评为优秀等次。
财政收入方面,牢固树立“产业兴则经济兴、产业强则财政强”的理念,聚焦产业和重点项目,积极培植以风电、光伏、烟草、冶金矿产等为重点的优势财源,将新兴产业等市场主体培育为财政收入增长点。建立健全财税联合会商机制,密切跟踪重点项目、重点企业、重点税种和重点税源的变化情况,科学研判财政运行形势,强化收入调度,全面堵漏挖潜,有序组织常规税收和非税收入2021至2024年,全县累计完成一般公共预算收入18.56亿元(税收收入12.35亿元;非税收入6.21亿元),从2021年的4.21亿元增长到2024年的5.19亿元,年均增长6.9%。
财政支出方面,将政府各类收入全部纳入预算管理,切实做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,积极调整和优化财政支出结构,大力压减非刚性非重点支出、从严管理“三公”经费、严控行政运行成本,削减和取消低效无效支出,把更多的财政资金安排用于发展的紧要处、民生的急需上。2021至2024年,全县累计完成一般公共预算支出80.02亿元,从2021年19.39亿元增长到2024年的20.4亿元,年均增长2.18%。
坚持把民生支出作为财政保障的优先选项,坚决贯彻“政府过紧日子、让老百姓过好日子”要求,以保障39项基本民生为重点,支持和建立覆盖城乡居民的社会保障体系,织密扎牢了民生“保障网”。严格落实教育投入“两个只增不减”政策,不断提高财政支出中教育支出的比重,有力促进教育事业优质均衡发展。坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握“三农”工作的中心任务,及时发放涉农补贴资金,认真落实财政惠农支农政策。充分发挥财政资金引导带动作用,统筹资金支持基础设施建设和产业链水平提升,全县基础设施建设明显改善,产业结构更趋合理,产业效益逐渐显现。