“半天就能拿到营业执照,全程不用跑窗口,现在办企业真是太省心了!”楚雄州一位新注册企业负责人的真切感受,是当地市场监管部门深耕行风建设、持续优化服务的生动写照。自行风建设三年攻坚专项行动开展以来,楚雄州市场监管局交出了一份亮眼答卷:企业开办时间压缩至0.5个工作日、全程网办率达99.31%;三年累计服务经营主体2.79万户,为消费者挽回经济损失1792.59万元;多项创新实践被国家市场监管总局、省局通报推广。三年来,楚雄州市场监管局锚定高质量发展目标,将行风建设与主责主业深度融合,通过“排查治理找差距、深化拓展补短板、巩固提升提质效”闭环推进,实现服务质量、监管效能、队伍建设“三提升”,为全州经济社会发展注入强劲市场监管动能。
高位统筹强推进 典型引路树标杆
该局始终将行风建设作为“一把手”工程,构建起“州—县—所”三级联动、行风党风双线并进的工作格局,对专项行动实行项目化管理、清单化推进,确保各项任务落地见效。同时以典型引路激活“乘数效应”,建立“行风建设助力优化营商环境”优秀案例库,累计编发推广案例30余个,其中《“微服务”守护城市“烟火气”》等5个案例入选全国、全省系统优秀案例,还获学习强国、《工人日报》等国家级主流媒体关注报道,行风建设的“楚雄经验”持续唱响。
优化服务提质效 政务服务暖民心
“以前办个餐饮店手续多、跑路累,现在一次都不用跑,证照直接送到家!”这样的便捷体验,源于楚雄州市场监管局聚焦企业群众办事堵点难点打出的服务升级“组合拳”。该局推行经营主体开办“无人工干预、不见面、全程网办”模式,实现政务服务好评率100%;深化“六办”服务和“高效办成一件事”改革,推动药店、餐饮店开办等事项“一次不用跑”。“局长坐诊接诉”“局长科长走流程”等活动常态化开展,工作人员化身办事群众沉浸式体验流程,精准揪出并整改审批服务中的问题;政策宣传、服务、兑现“三进经营主体”行动走深走实,把政策红利送到企业门口,打通服务企业“最后一公里”,持续提升市场主体的获得感和满意度。
创新监管优环境 激发市场新活力
为破解传统监管“多头检查、重复执法”痛点,楚雄州市场监管局以监管模式创新为突破口,为经营主体减负松绑,按下市场活力“激活键”。在全省率先全面推进“一业一查”跨部门联合监管,编制覆盖42个行业92项事项的统一抽查清单,推动监管从“按事项管”向“按行业管”转变,实现“进一次门、查多项事”。持续优化“双随机、一公开”监管,全州抽查计划压缩比达21.5%,部门联合抽查计划压缩比达29.4%,有效减少对企业正常经营的干扰。严格落实“企业安静期”制度,建立歇业备案、首违不罚等包容审慎监管机制;创新“线上+线下”信用修复模式,月均修复率提升15%,三年帮助11071户次企业移出经营异常名录。同时,全州培育“诚信经营、放心消费”承诺主体1086家,打造示范街4条,三年接收消费者投诉举报83823件,按时办结率超99%,用暖心举措守护消费权益、激发市场活力。
公正执法守底线 执法为民有温度
“执法不仅要有力度,更要有温度。”这是楚雄州市场监管执法队伍的共识。该局严格落实行政执法“三项制度”,三年评查案卷200余件,集体讨论重大案件26件,确保每一起执法案件都经得起检验。创新推行“前置指导、审慎监管、长效帮扶、队伍淬炼”四维协同服务型执法模式,实现柔性执法与精准监管有机统一,州局机关连续三年实现零复议诉讼、零执法追责,群众满意度达99%。通过“市场监管大讲堂”“综合执法能力提升培训班”等载体,累计培训执法人员480余人次,全面提升执法队伍综合素养,让执法人员练就服务群众的“真本领”。
强基固本筑防线 建强队伍添动能
行风建设,根基在队伍。该局构建多层次、全方位监督体系,在全省率先建立行风监督员制度,选聘123名行风监督员、20名食品安全监督员,设立70余个行风观测点,实现监督触角全域延伸。聚焦校园食品、燃气安全等群众关切领域,深入整治不正之风和腐败问题,切实维护群众切身利益。以星级所建设为抓手,推动基层所标准化规范化建设,全州获评全国首批“五星所”1家、“四星所”10家、“三星所”11家。通过常态化岗位练兵、年轻干部跟班学习等举措,优化队伍结构、夯实基层履职根基,打造出一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管铁军,为行风建设持续走深走实提供坚实保障。