“六上”企业作为全州经济发展的核心主体和关键支撑,是稳定经济增长、夯实发展底盘、培育发展动能的重要基石。从前三季度监测情况来看,全州“六上”企业整体运行总体平稳、基本盘保持稳定。但受宏观市场波动、行业周期调整等多重因素叠加影响,企业发展态势呈现结构性分化,部分行业增长动能偏弱,增量培育和存量提质压力同步显现。
一、总体情况
2026年9月末,全州共有在库“六上”单位2686个,较上年同期减少43个,“六上”单位数占全省比重为8.1%,排全省第5位。
(一)分专业看。规模以上工业单位394个,较上年同期减少23个,单位数占全省比重为6.9%,排全省第5位;有资质建筑业单位344个,较上年同期增加6个,单位数占全省比重为6.7%,排全省第6位;限额以上批零贸易业、住宿餐饮业单位1194个,较上年同期增加43个,单位数占全省比重为10.2%,排全省第4位;规模以上服务业单位157个,较上年同期增加7个,单位数占全省比重为4.5%,排全省第6位;房地产开发经营单位122个,较上年同期减少11个,单位数占全省比重为4.6%,排全省第10位;5000万元以上在建项目475个,较上年同期减少65个,项目数占全省比重为10.9%,排全省第4位。
(二)分县(市)看。楚雄市760个,占全州比重为28.3%,排全州第1位;禄丰市352个,占全州比重为13.1%,排全州第2位;双柏县153个,占全州比重为5.7%,排全州第8位;牟定县143个,占全州比重为5.3%,排全州第9位;南华县223个,占全州比重为8.3%,排全州第6位;姚安县230个,占全州比重为8.6%,排全州第5位;大姚县235个,占全州比重为8.7%,排全州第4位;永仁县122个,占全州比重为4.5%,排全州第10位;元谋县276个,占全州比重为10.3%,排全州第3位;武定县192个,占全州比重为7.1%,排全州第7位。
二、入退库情况
(一)分专业月度入退库情况。截至9月底累计入库“六上”单位172个,其中工业18个、建筑业13个、批零住餐业66个、服务业6个、房地产业10个、投资59个;累计退库“六上”单位322个,其中工业9个、建筑业10个、批零住餐业150个、服务业19个、房地产业23个、投资111个。累计月度“六上”单位净减150个,其中工业净增9个、建筑业增3个、批零住餐业净减84个、服务业净减13个、房地产业净减13个、投资净减52个。
(二)分县(市)入退库情况。截至9月底,楚雄市月度入库49个、退库22个,净增27个;禄丰市月度入库12个、退库17个,净减5个;双柏县月度入库11个、退库51个,净减40个;牟定县月度入库12个、退库28个,净减16个;南华县月度入库12个、退库19个,净减7个;姚安县月度入库14个、退库29个,净减15个;大姚县月度入库9个、退库33个,净减24个;永仁县月度入库6个、退库26个,净减20个;元谋县月度入库35个、退库53个,净减18个;武定县月度入库12个、退库44个,净减32个。
三、存在主要问题
(一)企业纳统培育基础工作不够扎实。部分县市对企业入库前期工作谋划不足,准备不充分、申报计划性不强,推送的申报入库纳统企业存在入库材料支撑不足、专业报表资料照片清晰度差、信息填报不全等问题,导致部分专业申报单位通过率低。
(二)增量培育动能不足。小微企业升规意愿不强,部分企业达规后不愿入库,担心税负增加,营运管理成本加大,监管趋严;重大产业项目落地投产周期长,数字经济、现代物流等新兴业态规模小,新产业新业态培育滞后,难以形成明显增量。
(三)部门间协同对接有待深化。州、县两级行业主管部门和统计部门沟通衔接不够紧密,跨部门信息共享不到位,企业相关信息推送更新不及时、不完整,影响升规纳统工作质效。
四、下步对策建议
(一)加强培育企业跟踪监测。发改部门发挥牵头作用,加强税务、工信、商务、统计等部门工作联动,紧盯增量发力,对重点行业、企业开展动态跟踪,对拟升规企业尤其是竣工未投产、投产未达效项目,实行分类指导和培育服务,推进竣工投产企业尽快达规纳统,形成新的经济增量。
(二)强化部门协作。加强相关职能部门沟通协调,形成合力,构建齐抓共管、上下联动的长效工作机制,切实解决企业纳规入统和培育发展中存在的困难问题,密切关注企业的生产经营情况,加强对“准四上”企业的跟踪,确保符合条件的企业第一时间纳规,做到及时发现,顺利入库。
(三)强化宣传引导。加大对企业统计法律法规的宣传力度,消除企业疑虑,提升企业和社会对统计工作的认知度和配合度,努力营造企业升规纳统的良好氛围,促使企业加强财务管理,健全统计台账,夯实统计基础,依法据实报数。
(四)防范退库风险。对在库“六上”企业进行动态跟踪,实时监测,重点关注主营业务收入在规模(限额)标准线上下波动、项目建设滞后或拟注销的企业。行业主管部门加强对存在退库风险的企业进行分类指导帮扶,协助企业解决经营困难,稳固存量。不仅要关注“进”,也要关注“稳”,最大程度减少非正常退库。
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