州政协人口资源环境委员会：

《关于强化城乡垃圾收集处理的提案》（11050018号）已经交由我单位主办，现将提案办理情况答复如下：

一、关于“强化统筹协调”的建议

具体落实情况如下：提案建议“强化县市政府主体责任，加快无害化处理设施建设，规范特许经营权管理”等，近年来，楚雄州已将城乡垃圾治理纳入重点工作，推动县市落实垃圾收集处理属地责任，编制了《楚雄州环卫设施专项规划(2019-2035年)》并指导县市编制了县级环卫设施专项规划，有序推进无害化处理设施建设。按照“全州统筹、资源节约、区域共享”原则，将全州10县市划分为楚中（楚雄、双柏、南华、牟定4县市）、楚东（禄丰、武定2县市）、楚北（姚安、大姚、永仁、元谋4县）3个生活垃圾焚烧处理片区。

楚雄州因地制宜对农村生活垃圾采取“村收集-乡镇转运-县城处理”的城乡一体化模式和“组收集-村转运-乡（镇）处理”的镇村一体化模式和就近就地处理三种模式。同时对全州各乡镇的小型焚烧设施合理规划布局，制作了《楚雄州农村生活垃圾治理示意图》，探索出了“户分类、村收集、乡镇转运、片区处理”的农村生活垃圾治理新模式。

二、关于“完善收运处置体系”的建议

具体落实情况如下：提案提出优化设施布局、完善“村收集、乡转运、县处理”体系和经费保障机制、鼓励社会资本参与、扶持装备制造企业等建议，我局将在工作中积极采纳。目前，我局已指导县市因地制宜进一步完善城乡一体化、镇村一体化、片区处理的收运处置体系，截至2025年底，全州已实现镇区生活垃圾处理设施全覆盖，村庄生活垃圾收运处置体系全覆盖，并制定了农村生活垃圾清运收费制度，据统计，全州除城关镇外的92个乡镇农村生活垃圾收运处置体系运维现状，40个乡镇自行运维，52个乡镇交由第三方公司运维。

三、关于“加快补齐设施短板”的建议

具体落实情况如下：提案提出的推广移动式压缩设备、建设智能管理系统、整合项目资金支持偏远乡镇、建设农村回收站及废品回收APP等建议，具有很强的针对性和前瞻性。我局将结合乡村振兴、人居环境提升等行动，优先支持偏远乡镇垃圾转运及处理设施建设，推广适用小型无害化处理技术。同时，鼓励县市探索“互联网+回收”模式，支持供销系统、国有平台和个体经营者参与农村废品回收，推进源头减量，相关试点工作将适时在具备条件的乡镇先行先行先试。

截至目前，全州统筹规划建设的3个生活垃圾焚烧发电厂中，楚雄市生活垃圾焚烧发电项目（楚中片区）于2017年已竣工投产，焚烧处理能力700吨/日，目前日处理550吨；禄丰市垃圾焚烧发电厂建设项目（楚东片区）于2024年7月1日起并网发电焚烧，处理能力300吨/日；大姚县生活垃圾焚烧发电厂建设项目（楚北片区），2025年10月开工建设，预计2026年底建成。全州92个乡镇镇区生活垃圾处理设施覆盖率达100%，12462个村庄实现生活垃圾处理设施全覆盖。其中，82个乡镇处理设施已投用，10个正在提标改造；建成中转站70座，配备转运车279辆、收集容器3.76万个，城乡生活垃圾处理设施正在逐步完善。

四、关于“加大监督管理力度”的建议

具体落实情况如下：提案提出的建立健全垃圾治理监管体系、强化餐厨垃圾和景区垃圾监管、发挥村规民约作用等建议，我局将认真吸纳。

为进一步完善城乡生活垃圾监管力度，2026年以来相继印发了《taptap虚拟体育办公室关于进一步加强楚雄州城乡生活垃圾和污水治理工作的通知》《楚雄州关于进一步做好生活垃圾建筑垃圾非法倾倒排查整治工作的通知》《楚雄州非法倾倒处置固体废物排查整治专项工作实施方案》《楚雄州城乡生活垃圾收运处联单制度》《楚雄州农村生活垃圾治理全覆盖工作方案》《楚雄州农村生活垃圾常态化排查整治工作机制》等系列文件，全面部署排查整治工作。联合农业农村、生态环境、文旅等部门，加强对风景名胜区及乡村旅居点垃圾收集监管，指导乡镇完善村规民约中关于垃圾禁烧、禁倒的约束条款，推动形成群众自我监督、自我管理的长效机制。

下一步我局将把本提案办理作为推动城乡垃圾治理工作提升的重要契机，重点抓好以下工作：

1. 补齐设施短板：持续跟进楚北（大姚）焚烧发电厂和提标改造的13个乡镇镇区生活垃圾处理设施在建项目的建设进度尽快建成投入使用。

2. 向上争取项目资金：积极争取上级补助资金，统筹整合州级相关部门项目资源，向薄弱环节倾斜。

3. 强化部门联动：建立住建、生态环境、农业农村、文旅等部门协同机制，形成工作合力。

4. 试点示范带动：积极推动南华县、元谋县作为小型生活垃圾焚烧省级试点县的申报，总结经验并逐步推广。

感谢你们对楚雄州住房城乡建设工作的关心和支持。

楚雄州住房和城乡建设局

2026年6月24日